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来源: 南方日报网络版     时间: 2022-01-17 06:24:00
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      一是组织实施新一代人工智能重大项目。重大项目瞄准世界前沿、国家重大战略需求,围绕数据智能、群体智能、跨媒体智能、人机混合智能和智能系统这五大主题方向,从基础理论、关键技术、支撑体系和产业应用四个层面作出了重点安排。目前,重大项目已经启动实施了两批研究项目,中央财政投入约10个亿。二是布局建设了一批新一代人工智能开放创新平台。希望通过这个平台鼓励我们的科研院所、领军企业积极开源开放,来降低人工智能开发和应用的门槛,形成人工智能开发和应用的生态,带动中小企业发展和行业智能化提升。目前已经建设了15个创新平台,主要包括基础软硬件、智能医疗、智能供应链和智能城市的治理等。 为贯彻落实党中央、国务院部署,引导外资更多投向中西部地区,国家发展改革委会同商务部等部门对《中西部地区外商投资优势产业目录》(以下简称《中西部目录》)进行了修订,形成《中西部目录》修订稿(见附件),现向社会公开征求意见。本次修订《中西部目录》主要是扩大中西部地区鼓励外商投资范围,积极吸引外资。遵循的主要原则:一是适应外资产业转移新趋势。支持中西部地区承接产业转移,发展外向型产业集群。二是充分发挥比较优势。立足中西部地区产业基础和劳动力、资源等优势,增加对当地经济发展有显著带动作用的产业条目。三是优化利用外资结构。改造提升传统产业,促进服务业发展,严格控制产能过剩项目。四是与引资实际相结合。更加注重《中西部目录》的实效性,结合地方引资需要调整相关条目。 为了贯彻和落实资产评估法,加强对资产评估行业的监督管理,促进资产评估行业健康发展,财政部对《资产评估机构审批和监督管理办法》(财政部令第64号,以下简称64号令)进行了修订,起草了《资产评估行业监督管理办法(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以在2016年10月30日前,通过以下途径和方式提出意见: 根据行业标准制修订计划,相关标准化技术组织等单位已完成《品牌培育管理体系实施指南  石油和化学工业》等15项化工行业标准、《工业用乙苯》等10项石化行业标准、《自动柜员机用高强度防爆钢板》等8项冶金行业标准、《建筑用铝合金木纹型材》等67项有色行业标准、《单组分聚脲防水涂料》等47项建材行业标准、《金矿原始岩温测定技术规范》1项黄金行业标准、《品牌培育管理体系实施指南  机械设备制造业》1项机械行业标准、《品牌培育管理体系实施指南  纺织行业》1项纺织行业标准的制修订工作,在以上150项工业行业标准批准发布之前,为进一步听取社会各界意见,特予以公示,截止日期2018年3月5日。 为贯彻落实党中央、国务院部署,引导外资更多投向中西部地区,国家发展改革委会同商务部等部门对《中西部地区外商投资优势产业目录》(以下简称《中西部目录》)进行了修订,形成《中西部目录》修订稿(见附件),现向社会公开征求意见。本次修订《中西部目录》主要是扩大中西部地区鼓励外商投资范围,积极吸引外资。遵循的主要原则:一是适应外资产业转移新趋势。支持中西部地区承接产业转移,发展外向型产业集群。二是充分发挥比较优势。立足中西部地区产业基础和劳动力、资源等优势,增加对当地经济发展有显著带动作用的产业条目。三是优化利用外资结构。改造提升传统产业,促进服务业发展,严格控制产能过剩项目。四是与引资实际相结合。更加注重《中西部目录》的实效性,结合地方引资需要调整相关条目。

      另外就是要管控投资规模,对超过管控线的企业,要严格投资管理,特别是对进一步推高负债率的企业要严控。突出企业主业,对非主业的投资要加强控制。企业自己也要严控非生产性的开支,减少管理费用,降低成本。同时,还要控制风险业务,进一步加大清收应收账款、库存占用清理,减少低效的业务,提高资金的周转效率,特别要严控融资性贸易、金融衍生品这些高风险业务和一些表外业务,进行清理。在财务控制方面,我们也有很多经验。比如中外运长航、中国二重、中钢集团、中铁物都实施了债转股。现在,法治化和市场化的债转股也在进行探索,起到了很好的效果。同时,我们还要控制一些企业,严密监控有风险的企业。 按照高起点规划、高标准建设雄安新区的要求,河北省会同中央和国家机关有关部委、京津冀协同发展专家咨询委员会等方面,聚集全国乃至全球规划人才,从全球400多家著名规划设计团队中遴选24家分别开展城市设计国际咨询和方案征集,多次开展咨询论证和评审评议,编制完成了启动区控详规与起步区控规。启动区作为雄安新区率先建设区域,承担着首批北京非首都功能疏解项目落地、高端创新要素集聚、高质量发展引领、新区雏形展现的重任。启动区规划面积38平方公里,其中城市建设用地26平方公里。启动区控详规共分11章,内容包括总体要求、空间布局与土地利用、蓝绿空间、城市设计、高端高新产业和智能城市、公共服务与住房保障、交通体系、基础设施、城市安全体系、全生命周期开发管理和规划实施。 答:某些公证在一些公证机构能够做到“立等可取”,并能保证质量。但相同事项同样的复杂程度在行政体制的公证机构一般需要三五天、七八天,甚至超过法定15个工作日的期限。出现这种情况的原因是办证人员拥有公务员身份,没有绩效考核,干多干少一个样,甚至干多了风险更大。长期以来习惯性的惰性思维,导致“门难进、脸难看”“一证难求,排长队”。更需要反思的是,从2000年提出公证机构行政转事业的改革任务到现在,17年过去了,全国居然还有将近三成的公证机构仍保留在行政体制这个“襁褓”中! 为了加强中国清洁发展机制基金(以下简称基金)的资金筹集、管理和使用,更好地体现当前基金宗旨和基金管理中心改革要求,我们起草了《基金管理办法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可在2020年8月13日前,通过以下途径和方式提出意见:为了加强中国清洁发展机制基金(以下简称基金)的资金筹集、管理和使用,更好地体现当前基金宗旨和基金管理中心改革要求,我们起草了《基金管理办法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 对于中国代表团在平昌冬奥会上的表现,苟仲文坦言:“成绩符合我国冬季项目开展的实际情况,符合冬季竞技队伍的实际情况。一句话,留有遗憾,但符合预期。”展望四年后的北京冬奥会,苟仲文充满信心,“在平昌,很多国际冰雪运动协会的主席、外国教练员和运动员,对中国的人才储备非常认可。只要经过刻苦的训练和精心的组织,我们的运动员就能在北京冬奥会上出彩。”苟仲文表示,下一步要着力解决一个“跨”字,在跨项、跨季、跨界上下功夫,通过多种方式提高冰雪运动竞技水平,补齐运动员参赛经验短板,弥补队伍管理水平的不足。

      谢谢。国际科技合作是一个大方向,科学无国界,科学家只有通过合作,才能够更好更快地推动科技发展,也才能更好更快地以科技来惠及人们的生产和生活。这方面,中国坚定地支持和践行科技方面的国际合作,这点毫不动摇,不管国际形势怎么样。科技只有合作起来,人员交流起来,思路有碰撞,才会产生新的提升,新的发现和突破,这就是科学发现的规律。不少诺贝尔奖获得者,他们最早的思路,实际上就是在饭桌上和人碰撞产生的。搞基础研究的科学家,工程师,各类专家,坐在一起讨论,就能形成一些思路,再往下一研究,能有新的发现,新的贡献。这就是科学发现和技术创新的一般性规律,我们要尊重这一规律。所以我们坚定地在科技领域,包括其他领域,坚持开放合作。这是科学研究本身的必然要求。 下一步混合所有制改革,一是混合所有制改革作为国有企业改革重要突破口。再一个按照“一改则改、一控则控、一参则参”的原则来进行推动,“一企一策”的进行混合所有制改革。和其他一些改革不一样,混合所有制改革是一个企业的市场化的行为,不像公司制改制,今年要全部完成。混改要根据企业的发展情况,根据各方面资本对企业参与改革的积极性来进行改革,所以一定会是一企一策。谢谢。我想问一下,在您的看法里,国有企业改革方面最大的挑战是什么,特别是在东北地区国有企业的改革,从中长期来看,您觉得有什么样的挑战?您觉得目前的国有企业改革当中,有哪些最好的成功案例,还有您介绍一下在改革方面的重要进展。 根据降雨预测和洪水预报,统筹考虑防洪整体大局,通过水库的预泄迎洪、拦峰削峰、退水腾库等措施,有效减轻下游防洪压力。截至8月11日,全国3177座次大中型水库共拦蓄洪水1097亿立方米,减淹城镇956个次、减淹耕地2754万亩、避免转移人员1852万人,发挥了巨大的防灾减灾效益。长江流域开展以三峡为核心的水库群联合调度,科学拦洪削峰错峰,拦洪300余亿立方米,结合限排、部分洲滩民垸行蓄洪等措施,有效减轻了长江中下游干流堤防和洞庭湖、鄱阳湖重要堤防的防守压力,避免了洞庭湖、鄱阳湖附近蓄滞洪区启用,减少了灾害损失。淮河流域针对王家坝水位超29.3米保证水位并预报继续上涨的严峻形势,科学权衡利弊,提出最优方案,决定启用蒙洼蓄滞洪区开闸分洪,及时减轻上下游防洪压力,确保了重要堤防和重要城市的防洪安全。太湖流域钱塘江新安江水库削峰率达67%,降低下游水位1.1—3.7米,避免了新安江建德河段堤防漫顶受淹。 国有企业改革是经济体制改革的重点,十八大以来,中央也是陆续出台了系列的国企改革文件,请问国资委和中央企业为落实好这些改革文件,都作了哪些工作,目前取得了哪些成效?谢谢。一是抓措施落地。为落实“1+N”文件,中央部委层面出台了102个配套文件,各个地方为落实“1+N”文件出台了926个配套文件,中央企业和各地方国有企业也根据自己改革的要求,制定了很多实施方案和操作细则。二是抓试点先行。“十项改革试点”在18个集团层面的中央企业进行试点。这些试点也取得了良好的效果,前不久中央电视台专门对中央企业这10个改革试点的典型在新闻联播等主要的频道进行了宣传,《人民日报》和其他媒体也作了宣传,试点的工作应该说向前推的比较好。 省内的我们也在做,比如新疆,因为北疆和东疆需要劳动力,所以从南疆组织了5万多贫困劳动力在疆内就业。另外,一些企业的开工,当地的扶贫车间、龙头企业都是在本乡、本村就近提供就业。还有300多万个扶贫公益岗位,其中护林员100多万;村级光伏电站公益岗位目前有85万,准备在上半年搞到100万以上;护路员目前有25万人,等等。现在各地在务工就业方面三管齐下,一个是外出务工,一个是公益岗位,一个是就地就业,我们都是有监测的。我国有2.9亿农民工,贫困劳动力目前已经外出了2600万,还有201万人想出去,目前还没有实现,我们想办法把这2600万稳住,再把剩下的200多万人送出去。我们2.9亿农民工,贫困劳动力大概占了9%左右。我们要在整个解决就业的基础上向这方面倾斜,但并不是把岗位全部都给贫困人口,贫困人口在这里面要优先安排。谢谢。 

      您讲的第二个问题,关于企业的债务问题。您看的很仔细,2016年底中央企业负债66.7%。这个负债率,从全球来看,还是一个比较稳健的、比较适中的。回顾过去十年负债率的变化,过去五年中央企业的负债率基本上稳定,从2012年66.3%到去年年底的66.7%,增加了0.4个百分点,幅度是不高的。但前一个五年增加的比较高,增加了7个百分点,那是当时经济环境和各方面的因素造成的。所以中央企业目前债务总体风险是可控的。 在广泛听取各方面意见的同时,为提升《条例》的针对性、科学性和可操作性,7月18日—31日,国家发展改革委法规司司长杨洁同志带队,先后赴广东省深圳市、上海市浦东新区、浙江省衢州市、北京市组织召开15场专题会议,专门听取外资企业、民营企业、行业协会商会等150家市场主体和社会团体,中国营商环境评价参评城市、粤港澳大湾区城市等50个城市分管市领导,50位人大代表和政协委员,全国工商联、中国贸促会、外国驻华商会,以及地方工商联、律协等单位的意见建议。国办政府职能转变办公室、国办督查室、司法部立法二局有关负责同志参加系列调研专题会议。 以中华人民共和国政府部门名义进行条约谈判的,由国务院有关部门决定启动谈判。但有下列情形之一的,应当由外交部或者国务院有关部门会同外交部提出建议,并报请国务院审核决定:条约内容涉及外交、经济、安全等重要国家利益的;缔约另一方尚未与中华人民共和国建立外交关系的;条约内容涉及国务院其他部门职权事项的;其他应当报请国务院审核决定的情形。根据意见稿,报送国务院建议启动谈判的请示应当包括:谈判条约的必要性;谈判的主要内容、问题及解决方案;拟启动谈判的时间;需要出具全权证书的谈判代表建议人选以及其他需要向国务院说明的事项。 根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号)及司法部相关文件要求,我部对证明事项进行了清理,形成了《商务部规章、规范性文件设定的证明事项拟保留目录》,现再次向社会公开征求意见。有关单位或者个人可于2019年7月31日前,将意见通过电子邮件发送至:tfsxzc@mofcom.gov.cn。请在电子邮件主题注明“《商务部规章、规范性文件设定的证明事项拟保留目录》公开征求意见”。 下一步,我们还有几种模式,一个是政府采购,一个是交易市场,一个是动员电商企业销售,再一个是有些社会组织也在做这方面的公益。总之,想办法帮助他们把贫困地区、贫困群众生产的好东西销售出去。我们做的这个事情要与东部地区和城市的“米袋子”“菜篮子”工程结合起来,贫困地区的东西都比较好,有时候还买不着,我们这边组织起来,贫困人口就是生产者,他能卖出去,东部地区城里的老百姓是消费者,能够享受,所以这不是一个负担,是一个两全其美的事情,我们下一步还要继续做。当然,一定要保证质量,价格要合理,尤其要防止打着扶贫的旗号去谋取私利。可以说开局良好。谢谢。 


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